什么是公职人员(什么是公职人员职业生涯开始时或)

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Q1：事业单位中的国家公职人员是指什么人

　　根据法律规定，国家工作人员是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 “国家机关”，是指国家的权力机关、行政机关、司法机关以及军事机关。“从事公务的人员”，是指在上述国家机关中行使一定职权、履行一定职务的人员，即国家干部。但是在国家机关中从事劳务性工作的人员不属于国家工作人员范畴。“以国家工作人员论”，包括三方面内容：（一）在国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。即在公司、企业等单位中具有经营、管理职责，或履行一定职务的人员。（二）国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员。即在一些具有国有资产成份的中外合资企业、合作企业、股份制企业当中，国有公司、企业或其他有关国有单位为了行使对所参与的国有资产的管理权，而派驻的管理人员。（三）其他依照法律从事公务的人员。　　根据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释的规定，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢救、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。

Q2：什么叫公职人员

公职人员，是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员。这个概念的关键在于“公职”二字。现在社会普遍认知的“公职”主要是指国家各级党政机关、国有的企事业单位、人民团体等等。这些职位的普遍特点是：享有编制，有很好的福利体系，社会地位较高，工作稳定有保障等。和在私企工作的人员不同，这一类人员的工作有着更大的稳定性，在缺乏安全感的时代里被更多人所向往。公职人员的概念内涵和外延，也在随时代和国家形势发展而不断变化。公职人员核心的东西是所谓的“公职”概念，“履行公职”这个概念非常广泛，比如国家机关，或者说政府序列以外的人员，如果他也是在履行公职，同时又占有编制，财政上负担他的工资福利，他就是公职人员。显然公职人员的范围要大于国家公务员。

Q3：事业单位中的国家公职人员是指什么人？

指的是公务员，经过国家公务员考试合格后进入国家事业单位的人。

Q4：公务员公职人员的职业生涯规划又要怎么做

自有它的活动方式和规律对自己的大学生活和人生进行了职业规划因为职业规划师是引导你找到适合自己发展的职业道路自己也会从中学到很多的东西的先设定一个最高目标，就是你最期望的职业状态，然后，定一下大约可以实现的

Q5：我国公务员职业生涯管理存在的突出问题是什么？有

（一）设置合理的公务员职业生涯发展路径　　首先，纵向职业发展路径是一种比较传统的职业发展模式。组织内个人从一个工作到另一个工作纵向的向上发展的路径即纵向发展路径。纵向发展途径使个人能够很清晰地看清自己的未来发展路径是什么，并且了解从下一级别到上一级别需要达到哪些任职条件。目前我国公务员职业生涯发展的纵向发展路径多数是基于资历进行排序，因此在设置公务员职业生涯管理的纵向路径的时候需要注意“上”和“下”的问题。也就是要完善公务员晋升和降职的渠道和遵循的原则。第一，在“上”的问题上需要做到全范围的公平、民主、公开的原则，进一步规范和完善干部提名制、民主选举制，建立健全公务员的考核机制，使干部考核有据可依，这对于晋升来说更具说服力。同时也要加大竞争上岗的力度，目前我国公务员虽然开始逐步实行干部竞争上岗，但是不得不承认还是存在着一定程度的论资排辈意识，要想渠道通畅就应该逐渐打破这种陈旧的规矩，使得有能力、有魄力的年轻干部更有动力。第二，“下”的问题一直是我国公务员建设一个需要解决的难点，目前公务员稳定的特征就表现在公务员进入体制内没有大的错误就不会产生降职或是辞退的难点，使得目前的公务员职业生涯的路径是只“上”不“下”。这严重地制约了我国公务员职业生涯管理的发展。为了解决这一问题就需要严格执行党政领导的职务任期制，到期干部必须让位，给年轻人机会，给组织发展活力。同时要推行领导干部的辞职制度，因为工作失误和重大原则问题造成恶劣影响和损失的，需要主动辞职，期间政府要建立健全问责机制，使得程序公平、问责合理。　　其次，横向发展通道设计的目的是为拓宽公务员职业生涯横向通路的发展，根据不同职业公务员的需求，解决晋升机会缺乏的弊端，减少职业停滞的现象。通过横向调动公务员的工作潜力实现公务员的横向职业生涯发展，虽然职位没有变动，但是仍然可以提高公务员的工作满意度，增加公务员对政府组织的归属感。通过轮岗、内部流动、公务员交流等方式来避免公务员职业倦怠等现象的产生。其实横向的职业生涯的发展通道对公务员认识自己、找到合适的职位是有很大的好处的，通过不同形式的职位轮换，来发现自己的优势及擅长的领域，这种横向的对比相比起纵向的一条线的发展更能帮助个人找到职业的兴趣点和得到更大的工作满足感。另外，公务员通过横向流动，学习了不同的业务知识，充分积累工作经验，为公务员组织培养和储备人才奠定了基础。横向的发展模式还需要考虑进出的问题，要完善公务员的入口管理，更要有合理的退出机制。公务员聘任需更加规范、公开和透明，同时，也要打破公务员“铁饭碗”的陋习，这对保证公务员队伍的优化、精干，保持公务员队伍活力具有十分重要的意义。　　第三，“双通道”职业发展路径就是指在公务员组织中为技术类公务员设置的技术能力职业发展通道，该通道是与行政职务平等重要的职务系列，设置职级系列，并且与待遇挂钩，实行公务员职务与业务能力职级“双轨”晋升，这就解决了组织内公务员如果不能进行职位上的晋升，也可以通过职级的升降来达到工作和待遇的平衡点。双通道的职业通道设计就解决了传统的上升空间小造成的职业停滞现象，这样技术人员可以不必一定走管理通道来达到职位晋升的目的，保证了术业有专攻，在薪酬上体现个人的价值和地位的提升。双重职业通道可以保证公务员在适合自己的岗位上发展。

Q6：二o一五年公务员工资改革