居高者有两种意思，而这两种意思又对应了这个这句话的不同意思，所以让我们分别来分析一下：
1、第一种意思:居高者，指的是位高权重的人、位置很高的人。这个“居高者”往往是指官宦达权尊贵。甚至还可以指位置最高的人，也就是皇帝，所以居高者怀柔,自低者多刚的意思就是这样的：
作为高层领导应该怀着一颗怜悯百姓的柔软性，这样底层浮生百姓才能坚韧起来、刚强起来去面对生活，面对一切，国家才会安定变好。这其中体现了一股大国的气度，治国的道理。
2、第二种意思：居高者，往往是指内心深处达到很高高度的人，“居高”是精神境界高的意思，“居高者”是指说精神境界高的人，这些人内心越是像水一样柔和，包容万物，而从不会攻击人，温润而谦让。而实际上，自我修养并不高的人，也就是“自低者”，他们为了证明自己的实力，反而会固执无理，蛮横，坚持自己不与他人沟通包容，显示自己的刚硬。这体现了一种做人的道理，告诉我们，为人应当柔和，像水一样包容他人，而非坚硬无比。
这就是居高者怀柔,自低者多刚的两种意思，第一种是大国高层应该体恤怜悯百姓，百姓方能坚强生活。第二种意思是精神境界高的人水一样柔和包容，而反之境界低的人坚硬无比。
